環保部華北環境保護督查中心對北京地表水環境質量狀況進行督察,結果顯示北京城市下游各水系均存在污染。北京全市五大水系中所查的50條河流,除9條無水外,條條河流水質超標。華北環境保護督查中心用“形勢不容樂觀”形容此次調查結果。
據報道,相關人士表示“地表水污染在北京是突出問題,嚴格說起來比大氣污染的問題更嚴重”。對于這樣的狀況,住在運潮減河附近的筆者深有感觸。一到夏天,通州二道閘附近的河道就散發臭氣,筆者親眼看到粗粗的排污管將污水排入河中,于是致電通州區環保局,詢問是否有人偷排污水,得到的答復是因為附近沒有污水處理廠,所以周邊小區的生活污水直接排入河道。
“天藍水清”在全國范圍內都是一個人人祈盼卻不易實現的目標,對于北京這樣一個超大城市來說,隨著人口不斷膨脹、機動車不斷增加、城區范圍不斷擴展,受到環境問題的困擾就某種程度而言在所難免。但是筆者感覺心里頗不平衡的是:我們一直在繳納污水處理費,生活污水卻沒有處理而直接排入了小區附近的河道。這也就意味著,我們交了錢卻沒有中水可用,而且要被臭水“熏陶”。
相關部門負責人表示,北京的河道這十幾年來水質達標率都在50%上下浮動,沒有明顯改善。與“無改善”形成對比的是:這十幾年來水費當中污水處理費的構成部分不斷上漲。
雖說人口膨脹帶來環境壓力,但是在城市里生活只有打開水龍頭才能用水,所以人口膨脹也意味著污水處理費的收入不斷增長。
當然,污水未處理卻收取污水處理費是有依據的。這個依據就是 《計委、建設部、環??偩株P于推進城市污水、垃圾處理產業化發展的意見》,其中規定:尚未建設污水、垃圾集中處理設施的城市所征收的污水、垃圾處理費,可用于城市污水、垃圾處理工程的前期工作和相關配套項目的投入,但在三年內必須建成污水、垃圾集中處理設施,并投入運行。
調查顯示,北京市在一些人口較高度集聚的城鄉接合地區,污水處理站僅覆蓋60%—70%的區域,而污水收集管網更是不配套。建設污水處理站和污水處理管網不是容易事,居民買水的時候順便收取污水處理費卻相對容易,于是,我們看到了處理率遠不足百分之百,收費率卻達到百分之百的情況。
根據規劃,到“十二五”末全市污水處理率達到90%以上,其中四環路以內地區污水收集率和污水處理率達到—這樣的目標看上去很美,但筆者有兩個建議。其一,將污水處理收費和實實在在的處理效果掛鉤,從而給“收費者”帶來實現目標的壓力。
其二,請相關部門加強對污水處理費使用途徑的審計和公開,從而讓市民明明白白地看到,多年來我們繳納的污水處理費的的確確用在了污水處理上面。